Bảo lãnh ngân hàng vẫn chưa thực sự bảo về quyền lợi người mua

HoREA vừa có văn bản gửi các các cơ quan chức năng góp ý về một số quy định của Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). Một trong nhiều kiến nghị của HoREA là đề nghị bỏ quy định bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai.

Theo HoREA việc thực hiện quy định bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai còn một số “bất cập, hạn chế” như: Làm tăng giá thành, tăng giá bán nhà ở; Hầu như chỉ “làm lợi” cho ngân hàng thương mại; Chưa bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người mua nhà.

Cụ thể, thứ nhất, khi triển khai dự án chủ đầu tư phải trả “phí bảo lãnh ngân hàng” (khoảng 2%) tổng giá trị tài sản bảo lãnh. Dự án nhà ở thương mại có giá trị rất lớn nên “phí bảo lãnh” cũng rất cao và khi bán, phí này được chủ đầu tư tính vào giá thành làm tăng giá bán nhà ở mà “cuối cùng” thì người mua nhà phải gánh chịu.

Thứ hai, theo HoREA hầu hết ngân hàng thương mại thực hiện bảo lãnh cũng chính là ngân hàng đã cho chủ đầu tư vay tín dụng để thực hiện dự án đó và đã nhận thế chấp chính dự án đó để bảo đảm khoản vay. Ngân hàng vừa được chủ đầu tư trả lãi vay ngân hàng, vừa được lấy phí bảo lãnh mà rất ít bị rủi ro.

Thứ ba:l, mục đích của bảo lãnh ngân hàng là nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người mua nhà hình thành trong tương lai, trong trường hợp chủ đầu tư không bàn giao nhà đúng theo cam kết trong hợp đồng. HoREA nhận thấy, trong các năm qua có một số chủ đầu tư dự án không bàn giao nhà cho khách hàng đúng tiến độ hoặc không làm được “sổ hồng” cho khách hàng là do “vướng mắc về pháp lý”.

Ngoài ra, HoREA cũng cho biết thêm rằng: Nếu thực hiện đúng quy định bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai thì khó cho cả ngân hàng và chủ đầu tư vì vừa làm giảm năng lực cho vay tín dụng của ngân hàng và vừa làm tăng khối tài sản bảo đảm của doanh nghiệp.

Từ đó, HoREAđã đưa ra kiến nghị bỏ quy định về bảo lãnh ngân hàng để để góp phần làm giảm giá thành, giảm giá bán nhà ở cho người mua nhà. Đồng thời, để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người mua, Hiệp hội cũng đề nghị Bộ Xây dựng, Ngân hàng Nhà nước và UBND cấp tỉnh có biện pháp giám sát chặt chẽ chủ đầu tư phải sử dụng vốn huy động của khách hàng đúng mục đích và bàn giao nhà đúng tiến độ cam kết theo hợp đồng.