Thừa ủy quyền Chính phủ, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc báo cáo Quốc hội Quyết toán ngân sách năm 2021

Số liệu trên được Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc nêu ra trong báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021.

Theo đó, bội chi ngân sách trung ương là 318.870 tỷ đồng, tương đương 3,7% GDP. Bội chi ngân sách đại phương là 24.800 tỷ đồng, tương đương 0,3% GDP.

Đến cuối năm 2021, tổng số nợ công là 3.616.484 tỷ đồng, bằng 42,65% so với GDP. Nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ so với thu ngân sách nhà nước là 21,47%.

"Như vậy, các chỉ tiêu nợ công năm 2021 trong giới hạn cho phép của Quốc hội", Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết.

Về thực hiện chính sách miễn, giảm thuế, phí, lệ phí, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, năm 2021 đã miễn, giảm, gia hạn là 132.418 tỷ đồng, bao gồm: tổng số các khoản thu ngân sách nhà nước được gia hạn là 108.426 tỷ đồng; tổng số các khoản thu ngân sách nhà nước được miễn, giảm là 23.982 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, trong năm 2021, do ảnh hưởng từ dịch Covid - 19, ngân sách trung ương và ngân sách địa phương đã chi 97.903 tỷ đồng cho công tác phòng, chống dịch và hỗ trợ người dân.

Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng chỉ rõ, tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công còn thấp; việc tổ chức triển khai thực hiện một số chính sách đảm bảo an sinh xã hội còn chậm; số chuyển nguồn kinh phí sang năm sau còn lớn; việc quản lí sử dụng kinh phí NSNN ở một số bộ, ngành, địa phương còn sai phạm; việc chấp hành thời hạn báo cáo quyết toán chưa đảm bảo theo đúng quy định.

Quảng cáo

Trên cơ sở tiếp thu ý kiến kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến thẩm tra của Ủy ban Tài chính ngân sách và Kiểm toán Nhà nước, Chính phủ trình Quốc hội quyết toán NSNN năm 2021 như sau:

Tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước là 2.387.906 tỷ đồng. Trong đó, số thu ngân sách nhà nước theo dự toán là 1.591.411 tỷ đồng; thu chuyển nguồn năm 2020 sang năm 2021 là 643.406 tỷ đồng; thu từ kết dư năm 2020 là 140.410 tỷ đồng; và thu từ quỹ dự trữ tài chính theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước là 12.679 tỷ đồng.

Tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước là 2.484.439 tỷ đồng. Trong đó, chi ngân sách nhà nước theo dự toán là 1.708.088 tỷ đồng; chi chuyển nguồn sang năm 2022 là 776.351 tỷ đồng. Bội chi ngân sách nhà nước là 214.053 tỷ đồng, bao gồm: bội chi ngân sách trung ương là 211.650 tỷ đồng, bội chi ngân sách địa phương là 2.403 tỷ đồng.

Báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021, Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn chỉ rõ một số đơn vị chậm gửi báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách về Bộ Tài chính theo quy định tại khoản 1 Điều 70 Luật Ngân sách nhà nước, cá biệt Bộ Y tế chậm gửi báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021 đến 3 tháng. Bộ Tài chính chậm thẩm định, thông báo thẩm định quyết toán ngân sách năm 2021, quyết toán theo niên độ vốn đầu tư nguồn ngân sách trung ương của một số bộ, ngành theo quy định.

Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021 chưa làm rõ được số liệu một số khoản chi chuyển nguồn đã được Hội đồng nhân dân các địa phương phê chuẩn.

Kiểm toán nhà nước đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính, các bộ, cơ quan trung ương, địa phương, đơn vị được kiểm toán thực hiện đầy đủ, kịp thời các kết luận, kiến nghị kiểm toán.

Trong đó kiến nghị xử lí tăng thu giảm chi ngân sách nhà nước của Kiểm toán nhà nước đối với niên độ ngân sách 2021 là 34.595 tỷ đồng (tăng thu ngân sách nhà nước 4.641,3 tỷ đồng, giảm chi ngân sách nhà nước 29.953,7 tỷ đồng); kiến nghị khác 37.010 tỷ đồng.

Bộ Kế hoạch đầu tư chủ trì phối hợp Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan trung ương, địa phương liên quan kiểm tra, rà soát số liệu nợ đọng xây dựng cơ bản của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương. Rà soát, tổng hợp chính xác số dư ứng trước đến hết kế hoạch năm 2021 thuộc trách nhiệm của ngân sách trung ương phải bố trí trong kế hoạch đầu tư công trung hạn nhưng chưa được bố trí kế hoạch vốn thu hồi, báo cáo cấp có thẩm quyền xử lí theo quy định.

Đề nghị Bộ Y tế tổ chức kiểm điểm trách nhiệm liên quan đến việc chậm lập, gửi báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021, chậm hoàn thành việc thông báo xét duyệt/thẩm định đối với các đơn vị trực thuộc.